长沙会计培训学校会计的监督职能

来源：长沙恒企会计培训学校时间：2015/7/25 14:22:30

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会计核算和会计监督关系是十分密切的，两者也是相辅相成的，会计核算是会计监督的工作基础，而会计监督是会计核算的保证和目的。两者必须结合起来发挥作用，才能正确、及时、完整地反映经济活动，有效地控制经济过程，提高经济效益。如果没有可靠的、完整的会计核算资料，会计监督就没有客观依据。反之只有会计核算没有会计监督，会计核算也就没有意义。 会计监督的必要性在理论上已为人们普遍接受。比如，是加强法治的需要，是加强企业管理的需要，是“反腐倡廉”的需要，是市场经济有序运行健康发展的需要，是提高经济效益的需要。然而，现实效果如何呢?笔者实难用恰当的语言做出准确的描述和概括，只能归纳为以下几个方面：

(1)没有办法监督。社会风气不理想，会计根本无法守住自己的这片净土，在实际工作中来自各方面，特别是企业内部的压力，使得会计人员无法完全按照正常的程序进行会计监督，“领导会计，长官报表”的问题在许多单位都有不同程度地存在。

(2)没有力量监督。关键时得不到领导全力支持，操作中得不到群众的广泛理解和积极配合，在会计业务的过程中不能完全依据国家的相关法律、制度进行有效的监督。许多单位的行政负责人大多是非经济管理专业出生，对会计工作、会计制度方面的知识甚少，许多不合规定或不合法的业务也强压财务人员去办理，出了问题也总是以自己不懂财务为借口，而把责任推给会计人员。

(3)没有精力监督。会计工作辛苦繁杂，待遇不高，行使职能缺乏基本保障。于是，“顶得住的站不住，站得住的顶不住”，成了我国会计监督职能作用状况比较准确和生动形象的描述。

(4)没有能力监督：私有经济的企业主，以及产权分离后的公有经济的经营者，他们站在自己的立场上，为了自己的某些特定目的也不允许会计人员能真正行使监督的职权和发挥监督作用。《会计法》将会计监督这样一个神圣的工作职责赋予了会计人员，但会计监督长期以来却未能在会计工作实践中得到真正的落实，未能“安家落户”于会计工作实务之中。人们因此对此作了多方面的思考和分析，但未能形成共识，更没有做出令人满意的解释。会计理论界的一些人士也对会计到底有无监督职能产生了怀疑，也认为会计监督这一职能是不是财务会计本身固有的，而是财务会计信息的使用者在自身无法进行经济监督的情况下赋予会计人员的，这也是至今在理论界都没有解决的问题。由于这样的客观存在，使会计人员的一些职能得不到正常发挥，同时也影响了会计实践的发展。