一是财务管理制度制定不完善,主要体现在货币资金管理、采购业务和成本控制三个方面,这一点在中小企业中体现尤其明显。在货币资金管理方面,不相容岗位规则落实不够彻底,出现出纳人员接触会计账目的现象,审批人员审批力度落实不到位。授权审批制度存在缺陷,经常出现越权审批资金的现象,没有严格执行申请、审批、复合、业务办理的过程。会计人员没有及时核对当日的现金日记账和总账,更没有每天核对账面与库存现金的余额。在采购业务方面,没有专门设立采购部门,则更没有明确采购人员的请购权限,对于数量较大或者涉及金额较大的物资采购,应该采用集体审批制度。在成本控制方面,一些企业成本费用的增加幅度超过了收入的增加幅度,这不得不引起重视。中小企业每年的预测编制稍显简陋,缺乏一定的依据,存在着费用浪费的现象。