现行公务用车费用会计核算方法及其缺点

来源：株洲恒企会计培训学校时间：2016/1/11 10:15:40

公务用车改革自上个世纪90年代开始实施，但大多数改革措施局限于用车管理方面，效果不尽如人意。株洲会计培训学校从公务用车费用会计核算方面进行探讨，提出将公务用车费用进行工资化。即将用车费用计入个人工资之中，并单独列示，增强用车费用透明性，并与个人所得税挂钩，进而促使用车费用的降低。

公务用车多指政府各级党政机关、企事业单位工作人员执行公务因需要而配备和使用车辆。随着社会的发展，公务用车越来越多，越来越普遍，同时用车成本也不断攀高。为了节约资源，降低成本，国家三令五申，进行公务用车改革，但这些改革主要都集中于宏观政策方面，集中于用车管理方面，根本没有提及会计核算方面。如何发挥会计监督职能，通过加强会计核算来降低公务用车成本成为急需解决的问题之一。

一、现行公务用车费用会计核算方法及其缺点

(一)现行公务用车费用会计核算

在我国，政府机关、企事业单位在处理用车费用的归集上，在购买、修理装配和折旧流程上都基本一致，都是将公务用车作为固定资产，用车费用分别按用途记入“管理费用”或者“销售费用”等科目。

具体核算方法如下：①购买时，借记“固定资产——××车辆”科目，贷记“银行存款”科目。②发生各种用油、修理及装配时，借记“管理费用——车辆修理费(装配费或其他)”、“销售费用——车辆修理费(装配费或其他)”等科目，贷记“银行存款”科目。③提取折旧时，借记“管理费用——折旧费”、“销售费用——折旧费”等科目，贷记“累计折旧”科目。④报废时，借记“累计折旧”科目，贷记“固定资产——××车辆”等科目。

(二)现行会计核算方法存在的问题

我国现行的会计核算制度下，公务用车作为企业的公共管理项目，在购买以后所发生各种费用都计入企业的管理费用或者销售费用，而形成的费用只与企业或者某个部门科室挂钩。同时，如果某部门有多台车辆，也实行统一集中核算。信息使用者只能看到该部门科室的用车总成本与状态，而不能考核每辆公务用车的成本与费用。对职工或用车较多的管理层、司机等的个人行为也无法考查，这必然会滋生一系列问题：

一是公务用车互相攀比，以车价比身价，助长了腐败现象的滋生。由于目前会计核算上是统一集中核算，并且只与单位或者部门挂钩，并不区分车辆的费用，也不与个人挂钩，所有费用都由单位承担。所以，少数单位领导就会不顾成本争购高级奢华车辆，一味追求享受，以显示自己身份。

二是用车费用不断攀升。由于用车费用只与单位挂钩，而不与个人挂钩，从账面上不能反映某领导或者某司机用车费用的多少、用车费用是否合理。所以，公车消耗“黑洞”加大。

三是公车私用情况严重。目前，由于用车管理上存在着种种混乱现象，导致单位领导或者司机个人无孔不入，甚至明目张胆地将单位车辆用于个人或者家庭活动，还有些司机将单位车辆用于一些商业活动，如出租出借，将出租出借收入占为己有，却将用车费用以各种理由予以报销。

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