1.集团内部的组织结构。集团内部的组织结构直接影响财务控制模式的选择。
一般来讲,控股型结构的企业集团内部,财务控制采用相对分权的模式,母公司通过强化对子公司的业绩评价与考核和监督职能加强控制;职能型结构的企业集团中,母公司将经营管理权高度集中起来,对子公司实行较严格的控制,其财务控制必然体现集权思想,选择集权模式;与事业部型结构企业集团相适应的则是集权与分权相结合的模式。
2.母子公司的紧密程度及子公司的重要程度。在集团内部,母公司处于主导地位,按照紧密程度的不同,而采取不同的财务控制手段。
对核心层的成员企业,采用行政控制手段,直接委派经理层,对其经营和财务进行全面直接的控制;对紧密层、半紧密层的成员企业,主要通过委派股权代表进入成员企业董事会、监事会,实施有效的财务监控;对松散层成员企业,母公司只是通过约定的契约或合同来限制其行为不得损害集团整体利益,对其的财务控制也是通过章程、制度、契约来实现的。
3.集团公司的发展战略。集团公司在不同阶段采取的具体战略差异,需要不同的管理模式来支撑。在实施扩张战略阶段,一般是积极鼓励子公司开拓市场,形成集团新的经济和利润增长点,分权程度应该大一些。在稳定发展战略阶段,投融资权利必须从严把握,而对资金运营方面的权利可以适当下放。如果发展战略需要集中大量资金,以扩大规模,母公司就要集中资金管理和投资决策权县。
除了上面几个主要因素以外,还有其他因素也对集团财务控制模式产生影响,如企业集团的类型、企业文化、管理风格、集团内部的信息支持水平等。
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