未来的碳达峰、碳中和既是推动绿色革命的一次大考，更是推进行业转型升级、建立新的国际竞争优势的难得机遇。要实现国内行业的绿色低碳转型，人才是最关键的要素之一，碳排放管理师是经过权威系统培训，表明持证人具备碳排放管理相关能力要求、掌握碳排放发展方向、具备专业的碳排放知识，管理工作所需的视野及观念和经验与技能，可以胜任相关管理工作的能力。

一、项目背景

2021年2月2日，《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，意见指出：要深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻生态文明思想，认真落实党中央、国务院 决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计 、绿色投资 、绿色建设 、绿色生产 、绿色流通 、绿色生活 、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境 、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳 循环发展的经济体系，确保实现碳达峰 、碳中和 目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。

2021年7月30日，中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议要求，要统筹有序做好碳达峰 、碳中和 工作，尽快出台2030年前碳达峰 行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳 ”。为提高自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，强化科技和制度创新，抓紧部署低碳前沿技术研究，加快推广应用减污降碳技术，同时按下碳排放 管理专业技术人才培育的“启动键”。

为此拟在全国范围内开展“碳排放管理师(高级)职业技能培训项目”。凡参加培训并经考核合格者，由中国国家人事人才培训网颁发培训证书。

二、培训对象

1、建筑工程行业从事节能减排、环境管理、现场管理、生产管理、项目管理、商务管理等相关人员;

2、行业碳市场及试点碳市场控排企业的相关碳管理和技术人员，以及电力、能源管理相关人员;

3、从事能源、环境、循环经济教科研单位的相关领域技术、工程人员、从事碳排放的投资者，经营者、碳排放行业的服务、营销的各类人员、相关领域人员;

4、政府、企(事)业单位等负责低碳发展与管理的相关人员;

5、金融机构、高校、科研单位、碳资产管理公司、电力交易公司等技术支撑机构相关人员;

6、碳排放管理师职业化培训和考评针对人群广泛，包括环境科学与工程、工程管理、信息化技术等专业应(往)届毕业生

7、有志于从事碳交易、电力改革、能源互联网的其他人员。

三、培训目标

1、熟悉碳排放与碳减排的背景，了解两个概念的界定及相互关系，明确碳排放及碳减排认证认可的实施战略。

2、梳理碳达峰及碳中和的思路，认识其中的机遇与挑战，制定企业碳排放的管理措施与方案。

3、熟悉能源管理体系的产生背景、意义和作用，了解碳交易市场动向分析，为企业制定碳资产管理和碳金融及绿色金融落地方案。

四、就业去向

个人可到用能企业、咨询机构或研究机构就业，如：工业制造、环保、智绿色交易所、低碳清洁能源研究院、电力集团、环境咨询公司、碳资产管理公司、碳排放核查单位等。

五、培训内容及大纲

(一)培训内容：

1.认证认可在碳排放和碳减排中的地位与作用

碳排放与碳减排评价的背景，碳排放与碳减排评价相关概念的界定及相互关系分析，认证认可在碳排放和碳减排评价中的地位和作用

2.中国碳排放和碳减排评价发展现状及需求分析

中国碳排放和碳减排评价发展现状， 了解中国碳排放和碳减排评价的需求分析

3.碳排放和碳减排认证认可实施政策建议和保障措施

掌握创新认证认可理论，建立健全法律法规体系，加强组织实施， 有效监督管理

4.碳达峰碳中和机遇与挑战

掌握碳达峰和碳中和思路梳理和机遇挑战

5.企业碳排放管理

掌握企业碳排放管理试行办法解读，了解企业碳排放监测与核算讲解，熟悉碳排放配额分配实施方案

6.能源管理体系与节能降碳

掌握能源管理体系标准产生的背景，熟悉能源管理体系标准建立原则与知识讲解，过程工业企业能效优化实施路径。

7.碳交易政策及流程、绿色金融

掌握碳交易市场政策及现状，碳交易流程和实践，碳金融与绿色金融。

8.碳达峰、碳中和应对策略、实现路径

熟悉全国试点碳市场政策及运行规则，企业节能减排方案设计与碳资产管理体系建设

(二)培训大纲

培 训 内 容

认证认可在碳排放和碳减排中的地位与作用

中国碳排放和碳减排评价发展现状及需求分析

中国碳排放和碳减排认证认可实施战略

碳排放和碳减排认证认可实施政策建议和保障措施

碳达峰碳中和机遇与挑战

企业碳排放管理

能源管理体系与节能降碳

碳交易政策及流程、绿色金融

碳达峰、碳中和应对策略、实现路径

地方(区域)碳达峰、碳中和管理与案例

(三)报名条件

凡遵纪守法，并具备以下条件之一者，均可报名参加碳排放管理师(高级)考试：

1)具有高中 或中专学历，连续从事相关工作满3年及以上;

2)具有环境工程与科学、能源等相关专业大专 学历，并经培训达规定标准学时数。或取得非相关专业大专学历，连续从事相关领域工作满2年及以上;

3)具有本科及以上学历 ，连续从事相关领域工作满1年及以上;

4)能源、环境、循环经济教科研单位的相关领域技术、工程人员、节能及环境交易所相关人员。

(四)考核与证书

考试科目：1科，含专业基础+专业案例两部分知识;

考试时间：3、6、9、12月份第三个周六考试;

考试形式：闭卷上机考试;

成绩查询：考试结束后1个月，查询成绩;

证书下发：考试结束后3个月，下发证书。

碳排放管理师招生简章

岗位技能直通班

专业基础

专业案例

电子上传：

《碳排放管理手册》

《配套课程讲义》

1、报名学员指导

2、学员专享题库训练

3、6个学员服务期

碳排放管理师培训资料

随着欧盟峰会上欧盟各国对欧盟复兴基金达成一致，另一项重要的议题 – “碳边境税”再次被搬上谈判桌。根据欧盟绿色框架，预计在2021年上半年将正式实施“碳边境税”，即生产过程中产生大量二氧化碳排放的商品(主要适用水泥，钢铁，铝以及电力生产)在进口至欧盟时会被征收额外的税费。“碳边境税”有望每年达到140亿欧元。

在欧洲排放交易系统(ETS)下，大型工业和能源生产企业必须购买二氧化碳排放配额，如果其他国家的公司不必承担排放成本，这将导致欧盟企业丧失竞争力。欧盟高耗能企业就很可能会把生产或工厂迁至联盟以外，这就出现了所谓的“碳泄漏”。在这种情况下，不仅欧盟减排政策的实施将会大打折扣，并且在经济层面欧洲各国无法创造并保留工作岗位，同时政府也将失去大量税收收入。

而碳边境税的制定并非易事，尤其是当商品出口国也具备某种形式的碳税时，需要首先核实其他国家公司产生的排放费用，通过设定合理的基准确定商品的平均CO2排放量和所适用的欧盟排放成本，以此确认需要被征收碳边境税的差价。

尽管碳边境税的征收细节仍在讨论中，但该税费的启动已是大概率事件。征收碳边境税将不可避免地增加中国出口企业的成本，恶化中国商品在欧洲市场的竞争地位。为此企业需做好准备，及早制定相应策略，只有适应欧盟技术与标准的企业才能在市场竞争中获胜。