会计准则犹如一双鞋,中小企业的脚穿着不适脚的鞋,他们主要有哪些负担?
从事财会行业多年的左小姐表示,会计信息的统计和提供是有成本的,很多小企业为节省成本,对财务部门的设置十分简单,有的甚至没有专职的财务管理人员,如果要求他们按照以大型企业为目标定位制定的《企业会计准则》提供会计信息,将使中小企业付出太多的编报成本。当中小企业的会计人员疲于应付填报各种没有多大意义的报表,也增加了不真实的信息提供的风险。此外,聘请有业务经验的财务人员费用较高,而中小企业财务人员的素质也有限,要求过高会导致他们在财务上“无意犯错”。
在深圳这座创业型城市,财务问题对创业型企业也构成了较大负担。近期有媒体曝光武汉市150家企业注册地造假的事情,牵扯到多家会计师事务所被指称提供了虚假验资报告,记者了解到,企业注册地造假的现象在深圳也时有发生。
深圳市注册会计师协会秘书长周树藩表示,根据国家工商总局的规定,公民注册成立公司,必须具备两个基本条件,一个是注册资金,需提前打入指定账户,另一个就是办公场所,规定一个地址只能注册一家公司。此外,成立公司除了需要有一定数量的工作人员,包括会计、出纳等,还应当有一套较为系统的公司管理章程等。
“在创业之初没有任何收入进账的时候,这些硬成本就要预先支付出来,这给很多企业带来了资金压力,也压制了一些公民创业的欲望。”“对于很多年轻的创业者来说,初期启动资金少,而租用办公场所、招募员工等费用又必不可少,面对资金短缺的压力,一些造假行为也就出现了。”周树藩说,深圳市有不少企业在通过各种方式成功登记后,根本不敢参加年检,或是逐渐消亡,或是在“地下”有所发展后才敢重新登记注册,这也给工商部门管理带来难度。
针对“注册地造假”的现象,深圳市市注册会计师协会曾向市工商局提议,建议引进香港做法,准许企业将注册地登记至会计师事务所,并由会计师事务所为其提供全方位的企业秘书服务,这些服务包括企业规章制定、会计报表出具等,这样对于工商部门也有好处:一方面避开了皮包公司遍地开花难以管理的难题,工商部门可以通过会计师事务所进行集中管理和监督;另一方面,由会计师事务所代理的企业会计报表更加规范,可以杜绝企业做假账乃至偷逃税款的行为。
深圳工商局表示,同意准许深圳会计师事务所全面代理中小企业财务外包业务,但是因受制于现行的国家工商总局管理法规,无法批准企业将注册地放在会计师事务所。周树藩形容这个结果是“前进了半步”,并表示将继续通过全国人大等途径向国家工商总局呼吁,推动这一双赢结果的达成。
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