在这之前,我想先说说我对全面预算的理解。什么是全面预算?在过去工作过程之中,我自己也在一直不断地思考。我有个问题问一下大家,“各位有没有人做过不全面预算?”不全面预算是什么样的?15年前,我在国营企业财务处工作,我们那时候做预算非常简单,领导说了做预算,我们财务部把去年的数字打出来之后,每个数乘以1.2就行了。上面领导一批准,再发到下面去,管你各部门经理同意不同意,你按照这个执行吧。我认为那个时候做预算就是不全面预算。
虽然那时候我们预算做得比较全,包括生产、销售、产量,包括产供销,研发各个环节,但是它其实不是我们现今说的全面预算。我们现在说的全面预算简单理解是这样的——当一个企业里面,各个部门经理,各个业务单元的领导者,使用预算工具管理自己的业绩的时候,这时候我们就可以说一个企业已经将全面预算管理的工具为自己所用了,这时候才叫全面预算。不是简简单单“全”的问题,而是谁在使用预算的问题。如果只是财务部使用预算,那么可以狭义定义成财务预算。